?中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第105条规定：“债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。”《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国民事诉讼法的若干规定》第14条规定：“人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产，或者被告的财产。对案外人的财产不得采取保全措施，对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取财产保全措施；被申请人提供相应数额并有可供执行的财产作担保的，采取措施的人民法院应当及时解除财产保全。”《最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复》明确指出：“最高人民法院法发〔一九九四〕二十九号《关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第十四条的规定与最高人民法院法发〔一九九二〕二十二号《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百零五条的规定精神是一致的，均应当严格执行。对于债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。该案外人对其到期债务没有异议并要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施。”

二、履约保证金的性质

履约保证金是《中华人民共和国招标投标法》第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。

推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用：一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；二、督促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。

通过上述分析，可以认定履约保证金属于《中华人民共和国招标投法》规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方（招标人）收取承包方（中标人）的履约保证金，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。

因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，则返之，若交纳方出现违约，则归收取的一方，道理就这么简单。如果把履约保证金理解为不论在何种情况下都归交纳的一方所有，则该款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制度的目的。

三、保证金归属

申请人和有限公司签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收有限公司履约保证金的条件成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于xx年11月21日、xx年1月16日两次将履约保证金全额退还有限公司六武高速路基工程部，有收据为凭。

四、结论

从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可以得出如下几点结论：

一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取保全措施；

二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施；

三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；

四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；

五、履约保证金已于xx年11月21日、xx年1月16日退还有限公司高速路基工程部。

综上所述，申请人作为被申请人与有限公司六武高速路基工程部建设工程施工合同纠纷一案的案外人，法院不应采取保全措施；有限公司交纳到申请人的保证金效力已定，属申请人所有；事实上申请人已于xx年1月16日全额退还有限公司高速路基工程部；申请人已无法协助法院执行。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第99条规定，申请人向贵院申请复议，退请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施和协助执行义务。

此致

中级人民法院

反保全财产申请书篇2

申请人：_________________（名称）

住所地：_________________

法定代表人：_________________

委托代理人：_________________，工作单位：_________________

被申请人：_________________（名称）

住所地：_________________

法定代表人：_________________

申请人收到贵院（________）________经初字第________号《民事裁定书》。对该裁定书冻结申请人银行存款________万元的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

根据以上事实，申请人根据《民事诉讼法》第九十六条、第九十七条的规定，申请人民法院对（_________）_________经初字第_________号《民事裁定书》进行复议，作出变更裁定解除已被提走的._________万元货物存款的冻结，并要求被申请人承担由于申请错误造成申请人的经济损失。

此致

___________人民法院

申请人：_________________（盖章）

_______年_______月_______日

反保全财产申请书篇3

xx:

申请人;_____，男，汉族，_____年_____月_____日出生，住址，_____市______号_____号楼_____单元_____室

被申请人：_____，男，汉族，____轿车驾驶员，_____年_____月日出生，住址，_____市______路_____号______室

____________________，男，汉族，_____，为鲁__________轿车车主，住址，_____市_______________号楼__________室

申请事项

1.申请法院对被申请人_____所有的_________轿车予以查封。

2.保全数额__________元

事实与理由

xxxx年__________月_____日，在_____市__________路与_____路口，申请人_____与被申请人驾驶的鲁__________轿车发生交通事故。后申请人被送往医院治疗。期间，申请人医疗费用支出_____元，被申请人在支付部分费用后，便拒绝支付剩余费用。申请人认为，本次事故给申请人还造成了误工、营养、护理、交通等损失。为避免损失进一步扩大，遂申请法院对被申请人所有的车辆予以查封。为维护自身合法权益，遂向贵院提出保全申请。

申请人特提供担保物：___轿车_____车主，_____，身份证号，_____________

申请人:xxx

日期：20xx 年 x 月 x 日

反保全财产申请书篇4

诉讼财产保全，是指人民法院在案件受理后执行程序发生前，对于可能因当事人一方的行为或其他原因，使判决不能执行或难以执行的案件，对当事人的'财产或争议的标的物采取的，限制其处分的强制措施。诉讼财产保全申请书，是指在民事诉讼进行过程中，一方当事人因对方当事人的恶意处分财产行为，而向人民法院提交的，请求对对方当事人的财产或双方争议的标的物采取保全措施，以保证将来判决执行的法律文书。

在法院审理民事案件过程中，有可能因当事人一方的恶意行为或其他原因造成该方当事人财产的减损或争议标的物的灭失，进而导致生效裁判不能执行或难以执行。为了制止或预防这种情况的发生，《民事诉讼法》中设定了诉讼财产保全制度。根据《民事诉讼法》第92条规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据当事人的申请，采取财产保全措施。当事人申请财产保全，应提交诉讼财产保全申请书。当事人提交诉讼财产保全申请书，必须符合《民事诉讼法》规定的条件：(1)申请诉讼财产保全的案件应属于给付之诉，其判决具有执行性。(2)诉讼财产保全申请应由当事人提出，即与本案有直接利害关系的人：原告与被告。(3)申请诉讼财产保全应具有法定的事实根据和理由，即当事人正在或者可能实施擅自转移、隐匿、毁损、挥霍、出卖其财产或争议标的物的恶意行为，或者由于客观事由，导致争议标的物的毁损、灭失，而使法院生效裁判不能执行或难以执行。(4)当事人申请诉讼财产保全应在案件受理后执行条件尚未成就前提出。

当事人在诉讼过程中提交诉讼保全申请书，使人民法院对被申请人的财产或争议标的物采取保全措施，可以维护权利人合法民事、经济权益，并能够保证人民法院生效裁判的执行，最终解决当事人之间的纠纷。

文书制作要点

制作诉讼财产保全申请书的要点是：

首部：

(1)注明文书名称。

(2)申请人与被申请人基本情况：申请人与被申请人为公民的，写明其身份基本事项；申请人与被申请人是法人或其他组织的，应写明其全称、地址及法定代表人姓名、职务。

正文：

写明申请人请求诉讼财产保全的具体事项及所依据的事实根据和理由。

(1)请求事项：明确写出申请人请求人民法院采取保全措施的财产或标的物的名称、数量、价额。

(2)事实与理由：首先写明申请人与被申请人之间民事法律关系发生的过程，双方争议发生的具体事实，以及诉于法院进行审理的事实。然后阐明被申请人正在或可能会实施恶意处分其财产或争议标的物的行为，或者可能使标的物毁损、灭失的客观原因。基于所述事实，阐明对被申请人财产或争议标的物采取保全措施的必要性。根据法律有关规定，向人民法院提出诉讼财产保全的具体请求。

尾部：

(1)致送人民法院名称。

(2)申请人签名，申请人为法人或其他组织的，应加盖单位公章，并由法定代表人签名。

(3)申请日期。

(4)附项：应附上证明被申请人恶意行为或客观原因可能发生的证据材料。

制作诉讼财产保全申请书时，应注意：当事人申请人民法院采取保全措施的范围，限于请求的范围，或者与本案有关的财物。限于请求范围，指被申请保全的财物的价额应与财产保全申请人的诉讼请求的价额大致相等。与本案有关的财物，是指被申请保全的财物是本案争议的标的物或者虽不是双方当事人争议的财物，但与本案的标的物有牵连的其他财物。对案外人的财产，不得申请对其进行诉讼保全；对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得申请对其采取诉讼保全。此外，如果申请人在提出申请时提供了担保，应写明提供担保的情况。

格式

【格式一】

诉讼财产保全申请书

(双方当事人都是公民的财产保全申请书格式)

申请人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或单位、住??

被申请人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或单位、住??

请求事项：

事实与理由：

此致

__________人民法院

申请人：(签名或盖章)

年

月

日

附：有关证据及材料。

【格式二】

诉讼财产保全申请书

(双方当事人都是法人或其他组织的财产保全申请书格式)

申请人：名称

住所地：

法定代表人(或主要负责人)：姓名、职务、电话

被申请人：名称

住所地：

法定代表人(或主要负责人)：姓名、职务、电话

请求事项：

事实与理由：

此致

________________人民法院

申请人：名称(加盖公章)

法定代表人(或主要负责人)：(签名或盖章)

xx年xx月xx日

附：有关证据及材料

反保全财产申请书篇5

申请人：魏**，男，生于1970年12月12日，汉族，个体户，住湖北郧县青曲镇青曲村3组。

申请人：万**，女，生于1969年12月8日，汉族，农村居民，住址同上，系魏德清之妻。

被申请人：陈西强，男，生于1963年1月19日，汉族，建筑个体户，住郧县郧县青曲镇店子河村2组。

申请人于二0一二年八月三十一日收到贵院（20xx）鄂郧县民一初字第02712号民事裁定书，对该裁定书冻结申请人21万元存款的裁定不服，依法申请复议，事实和理由如下：

一、该裁定程序违法，被申请人陈西强事实上没有提供任何担保。

我国《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第9条对不动产查封作出了具体规定：“查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为。”

据此规定，该裁定查封了被申请人陈西强提供的其子陈俊名下坐落于十堰市张湾区红卫街办秦家巷92号11栋2-5-2住房一套作为担保，但并没有向房产局办理登记手续，取得他项权利证书，更没有张贴封条或者公告，也没有对该房屋进行评估，此房屋到底是一万元还是价值壹拾万元，是否与冻结申请人21万元的存款价值相同，没有任何依据。因此，事实上被申请人根本就没有提供任何担保，程序严重违法。

二、此款是申请人全家的保命钱，且本案采取保全措施没有任何必要。

本案的事实是：于20xx年3月，湖北郧县青曲镇杨家沟村村民龚士华建房，将建房工程承包给本镇店子河建房老板陈绪强，陈绪强又聘请陈绪武在该工地干活，在20xx年3月31日上午上一楼预制板时，由于吊预制板的吊杆机支架从木桥上脱落，使预制板落地摔断，并导致陈绪武受伤。

该预制板从答辩人处购买是事实，但属于建筑商违章操作，也没有其他支撑防护的情况下使预制板掉下才发生事故，与预制板的质量没有任何因果关系。是雇主应当承担的承担责任，法院也判决让建房老板陈绪强承担赔偿责任。可建房老板陈绪强躲避赔偿责任，把所有财产转移，使法院无法执行。因此陈绪武便到北京shàngfǎng，为了杜绝陈绪武shàngfǎng，该裁定竟私自推翻原判决做出错误的决定，将申请人的财产予以冻结。

申请人家中有80多岁的父母，且体弱多病，常年卧病在床，一月的医疗费就需几千元。法院将申请人的存款全部冻结，等于掐住了申请人一家的喉咙，是要只申请人一家于死地的。而且申请人的儿子在部队服役，听说法院如此执法后伤心欲绝，使其不能安心保家卫国，此裁定严重扰乱军心。

再者，被申请人陈西强作为雇主应当对雇员承担赔偿责任，可法院虽然判决了，但其转移财产拒绝执行，是不能向申请人追索的。该裁定事实上是“未审先判”严重违法，应当予以纠正！

综上所述，申请人与被申请人的产品质量责任一案，法院不应采取保全措施，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第99条规定，申请人向贵院申请复议，恳请贵院依法审理，解除对申请人的保全措施。

此致

郧县人民法院

申请人：

二0**年八月三十一日

反保全财产申请书篇6

申请人：经济开发区建筑有限公司，住所地经济技术开发区厦门路22号。

法定代表人：周，公司总经理。

被申请人：陈，男，汉族，x年2月17日出生，住xx市xx区淮城镇竹巷街64号。

被申请人：刘，男，汉族，x年7月12日出生，住经济技术开发区机场路162号。

请求事项：

请求撤销(20xx)民初字第号《民事裁定书》，解除申请人中国建设银行xx市经济技术开发区支行账户x万元存款的冻结;

事实和理由：

贵院立案受理的陈(原告)诉刘(被告)、经济开发建筑有限公司(第三人)建设工程施工合同纠纷一案，贵院于20xx年12月30日作出了(20xx)民初字第号《民事裁定书》，冻结了申请人中国建设银行xx市经济技术开发区支行账户x万元存款，现申请人对陈申请财产保全以及贵院作出的冻结裁定提出异议。

一、申请人与陈无任何经济往来或纠纷，陈无权要求申请人支付工程款，更无权请求冻结申请人的账户存款

从陈提供的.证据材料来看，没有证据显示申请人曾经和陈签订过建设工程施工合同或者有其他的经济往来，申请人以第三人的身份作为本案诉讼主体不适格，因此陈无权要求申请人支付工程款，更无权请求冻结申请人的账户。

二、陈和刘之间合伙关系不成立

?民法通则》第三十条规定："个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。"，根据该规定，个人合伙首要条件是合伙人之间签订书面合伙协议，本案中，陈除了提供的一份《建筑工程施工承包协议书》(该协议的真实性且不论)中有其签字外，陈和刘之间没有书面合伙协议，也没有其他证据证明两人之间存在合伙关系，因此陈和刘之间合伙关系不成立。

另外，陈和刘之间是不是合伙关系，申请人不清楚，也与申请人没有任何关系，申请人加入该诉讼对查明案件事实没有任何意义和作用，故本案将申请人列为第三人没有任何事实和法律依据。

三、申请人与刘之间工程款支付条件没有成就，申请人没有拖欠刘工程款

根据申请人与刘签订《工程项目施工承包合同》第六条规定，工程款的支付需要以审计为前提，同时需要发包方开发区管委会将工程款支付到位，申请人方可向刘支付工程款。目前黄元小区三期工程和南方花园小区五期工程发包方开发区管委会尚未审计结束，也没有支付相应的工程款，按照合同约定，申请人与刘之间工程款支付条件没有成就，申请人没有拖欠刘工程款。

四、陈不得在同一案件中主张两个案由

陈主张确认和刘之间存在合伙关系属于合伙纠纷，主张申请人支付工程款(实际上无权主张)属于建设工程施工合同纠纷，陈在同一案件中主张两个案由，法律明确禁止，贵院应该驳回陈诉讼请求。

五、陈如果不立即申请解除财产保全，将导致申请人无法参加投标，给申请人造成重大的经济损失，陈将赔偿由此给申请人造成的经济损失

陈请求贵院冻结的x万元是申请人将用于奔驰4s店项目工程投标的保证金，现因为陈错误申请冻结该款项，将导致申请人投标保证金不能及时到位，严重影响申请人正常参加投标，陈应该赔偿由此给申请人造成重大的经济损失。

综上所述，陈申请冻结申请人的账户没有任何事实和法律依据，申请人特向贵院申请复议，请求贵院支持申请人请求。

经济技术开发区人民法院

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